تقع محافظة “بــاي” غرب الصومال وعاصمتها مدينة بيدوة، يحدها من الشمال محافظة بكول، ومن الشرق محافظة شبيلي السفلى، ومن الجنوب محافظة جوبا الوسطى، ومن الغرب محافظة جدو. تقدر مساحة محافظة “باي” بـ 41,000 كلم مربع ويبلغ عدد سكانها حوالي93,046 نسمة وفق احصائيات خطة التنمية الوطنية الصومالية 2017/2019 (1) .
تتكون محافظة “باي” من 5 مدن وهي، بيدوة العاصمة ، بورهاكبا، دينسور ، بردالي ، قنسحطيري. وتعتبر عشيرة رحنوين العشيرة المهيمنة على المحافظة.
تتميز محافظة “باي” عن كثير من المناطق الصومالية الأخرى بحكم ارتفاع معدل إنتاج المحاصيل وخاصة الذرة الرفيعة، وأن جودة ترابها وإرتفاع معدل هطول الأمطار السنوي يجعلان ممكنا لسكان الإقليم بزراعة منطقة واحدة لسنوات كثيرة(2)
تعتبر الزراعة والثروة الحيوانية من المساهمين الرئيسيين في اقتصاد محافظة “باي” وتعد تقليديا منطقة تصدير للذرة الرفيعة ومعظمها تصدر إلى المناطق الشمالية مثل جالكعيو ، بوصاصو، وهرجيسا.
على الرغم من أن محافظة “باي” ليست منطقة رئيسية منتجة للماشية ، إلا أن مدينة بيدوة ، عاصمة المحافظة تستخدم كمنطقة انطلاق ومركز تجاري رئيسي للرعاة والتجار، وتشهد عادة حركة تجارية نشطة للغاية في العديد من القطاعات بسبب وجود عدد من المؤسسات والمنظمات الدولية ذات تأثير كبير على إقتصاد المحافظة.
يتمتع إقليم ” باي” وفق احصائيات تعود إلى عام 1987 بأراضي صالحة للزراعة تقدر بـ 280 ألف هكتار ، وكان النظام الزراعي في الإقليم ولا يزال يعتمد على النظام البعلي ، وزراعة الذرة الرفيعة هي المحصول الرئيسي، وبلغ محصولها عام 1987 إلى ما يقدر بـ 70 ٪ من الإنتاج الإجمالي للمحصول الزراعي في الصومال(3) في حين يبلغ إنتاجها الإجمالي من المحصول الزراعي في مناطق وسط وجنوب الصومال 40% وذلك في تقرير نشره برنامج الأغذية العالمي عام 2013 (4) . ويتم الزراعة في موسمي “غو” و”دير” في شهور يوليو -أغسطس ويناير على التوالي.
ويبلغ معدل هطول الأمطار 100 – 600 مم(5) لكن أحيانا يصل إلى مستوى متدن جدا. فخلال عام 2019، تم الإبلاغ عن هطول أمطار قليلة في معظم مناطق محافظتي باي وبكول، فقد سجلت محطات قياس المطر 42.5 ملم في مدينة بيدوة (باي)، و16 ملم في دينسور (باي)(6)
إلى جانب غياب التمويل، فهناك تحديات يواجهها قطاع الزراعة في الإقليم أبرزها، انخفاض القوة العاملة ، الطرق الرديئة ، ونقص مياه الري بسبب تردي أوضاع الآبار.
ومن ناحية الثروة الحيوانية، قبل الحرب ، كانت الأرقام تشير إلى وجود ما يقارب 720 ألف رأس إبل وبقر و320 ألف غنم وخروف في منطقة باي إي ما يعادل 2.5 في المائة من اجمالي عدد المواشي في البلاد. أما في الوقت الحالي تشير تقرير أممي إلى وجود 2.451,010 مليون رأس من الإبل والبقر والغنم والخروف أي ما يعادل 3٪ من اجمالي عدد المواشي في الصومال والبالغ عددها 52.893,507 مليون رأس(7).
تعتبر بيدوة العاصمة المؤقتة للولاية واحدة من أهم المراكز الإقتصادية في جنوب الصومال وتقع على بعد حوالي 250 كم غرب مقديشو، 240 كم جنوب شرق الحدود الإثيوبية، وتتكون من أربع مديريات ، وهي هورسيد وهول واداغ وإيشا وبيردالي(8). وتشكل المدينة نقطة انطلاق رئيسي لتجارة المواشي و ينقل المواشي من شمال البلاد وجنوبه إلى إثيوبيا عبر مدينة بيدوة وإلى محافظتي جوبا الوسطى وجوبا السفلى، كما تنقل نحو الشرق إلى منطقة شبيلي السفلى وإلى القرى الواقعة بالقرب من نهر شبيلي وخصوصا في فترات الجفاف(9).
كان للأزمات الناجمة عن الكوارث الطبيعية والحروب تأثير ضار على الاستقرار الاقتصادي وسبل العيش في مدينة بيدوة ، مما أدى إلى أن تكون المدينة معرضة بشكل متكرر أوضاعا إنسانية مزمنة ونزوح عدد كبير من السكان.
في عام 2006 ، أصبحت بيدوة، العاصمة الصومالية المؤقتة لمدة ثلاث سنوات وذلك قبل أن تسيطر عليها حركة الشباب، وتم تحريرها عام 2012 على أيدي قوات الحكومة الصومالية المدعومة من القواتالإثيوبية ضمن قوة بعثة الإتحاد الإفريقي في الصومال(10) لكن ظلت المدينة محاصرة منذ ذلك الحين وإلى اليوم من قبل حركة الشباب المرتبطة بتنظيم القاعدة.
[1] FEDERAL GOVERNMENT OF SOMALIA NATIONAL DEVELOPMENT PLAN 2017 – 2019 FINAL- OCTOBER page: 165
[2] Socioeconomic Baseline Study Of The Bay region prepared for the Bay region agricultural development project December 1984
[3] Socioeconomic Baseline Study Of The Bay region prepared for the Bay region agricultural development project December 1984
[4] بيان حقائق وارقام برنامج الأغذية العالمي التابع للامم المتحدة عام 2013
5 REVIEWAND IDENTIFICATION OF THE AGRICULTURE PROGRAMME FOR SOMALIA : European Union
[6] https://reliefweb.int/report/somalia/somalia-sششeasonal-monitor-december-16-2019
[7] 2018 Qaybtii Koowaad : Wareegtada Rasmiga Ah ee Dhaqaalaha Wadanka SOOMAALIYA
[8] https://www.facebook.com/897804073670953/posts/taariikhda-magaalada-baydhabo-waxaana-soo-diyarshey-assaxaabta-ku-bahowde-s-s-s_/917510558366971/
[9] Somalia stading coordination commitee Nairobi , kenya 1-2 February 1994
[10] https://www.sheltercluster.org/hub/baybakool